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研究院新闻办发表《华夏的核安全》蓝皮书
来源: 华夏工业新闻网 日期:2019-09-09 走访次数: 字号:[ 官方 ]


立最严格标准 进稳健步伐


  9月3日,研究院新闻办发表《华夏的核安全》蓝皮书(以下简称“蓝皮书”)。蓝皮书表示,华夏核电机组性能指标总体处于良好水平,截至2019年6月,已安全稳定运行累计300余堆年,未发生过国际核与放射事件分级表(INES)2除及以上的风波或事故,且0除偏差和1除异常事件发生率呈下跌势头。我国始终把维护核安全作为主要的国度责任,融入核能开发利用全过程,前后以安全为前提发展核事业,按照最严格标准实施监督管理,前后积极适应核事业前进之新要求,不断推动核安全与时俱进、更新发展,保持了优良的平安记录,走出了一枝中国特色核安全之路。


在安全基础上谋发展 


  宏观系统推进核安全进程,是华夏核安全观的主干要义。蓝皮书明确,华夏核安全观的主干内涵是“四个并重”——开拓进取和安全并重、权利和无偿并重、独立自主和合作并重、治污和治本并重。开拓进取和安全是人类和平利用核能的中心诉求,犹如车之两轮、鸟的双翼,相辅相成、缺一不可。应秉持为提高求平安、以安全促发展之看法,让发展和安全两个对象有机融合、相互促进。“华夏将以强调各国权益为基础推进国际核安全进程、以互利共赢为途径寻求普遍核安全、以消除根源为对象全面推进核安全努力。”蓝皮书表述。
  对此,生态环境部副部长、江山核安全局局长刘华表示,华夏是一番核大国,开拓进取核能是华夏既定的策略政策。尽管泰国福岛事故后,有的国家有去核的大势,但国际原子能机构的研究报告表明,继承提高核能是核大国的第一选项。
  蓝皮书指出,华夏将开发利用核能作为促进经济社会快速发展、振兴美丽中国的第一战略,步入经济和社会发展中长期规划。新中国成立以来特别是改革开放以来,华夏核能利用从起步发展、适当发展到积极发展、安全高效发展,前后坚持安全第一,贯彻发展和安全两个对象相互促进、农技融合。
  刘华透露,研究院在2019岁首已核准若干新核电项目,时下这些核电项目正在最初准备过程中。前途几个月,如河北县城核电项目、辽宁惠州太平岭核电项目,就会在通过安全审查后陆续开工建设。


是的实施安全监督 


  本次白皮书肯定了本国建立之核安全法规标准体系,众所周知中国是核能与核技术利用大国,核安全是国家安全的第一内容,政策法规是核安全的中心保障。华夏下高严构建核安全政策法规体系,执行国家核安全战略,制订核安全中长期规划,圆满核安全法规标准。
  事实上,近年我国继续强化核安全法规标准建设,现已形成了法律、邮政法律、单位规章相联接,法律要求和艺术标准相补充,地方和中央相结合的法律标准体系,贯彻了核能开发利用安全监管全覆盖,为依法治核夯实了基础。截至2019年6月,我国颁布了《个体核设施安全监督管理条例》《个体核安全设备监督管理条例》《核材料管制条例》等行政法律9部,通告部门规章30余项和安全导则100余项,制订核安全相关国家标准和行业标准1000余项,31个市、区、区制定地方性法规文本200余个。同时,适时总结国内外核安全实践经验,细心跟踪国际原子能机构和水电发达国家最新安全要求,不断创新法规标准,始终保持国际先进水平。
  蓝皮书表示,华夏每五年制定实施核安全中长期规划,先后发布了《核安全与放射性污染防治“十二五”计划及2020年远景目标》《核安全与放射性污染防治“十三五”计划及2025年远景目标》,剖析了核安全现状与形势,表明了核安全指导思想和中心标准,众所周知了核安全目标指标、关键任务、关键工程、护卫措施,办案核安全各项工作,使得提升核安全水平和分管能力。另外,我国还树立了总部机关、地方监督站、艺术支持单位“三位一体”的核安全监管组织体系,全链条实施审评许可,前后开展监督执法,全天候监测辐射环境,实践核安全、辐射安全和辐射环境管理的合并独立监管。


制造核安全命运共同体 


  蓝皮书表示,和平开发利用核能是世界各个之共同意愿,确保核安全是世界各个之共同责任。华夏倡导构建公平、合作、共赢的国际核安全体系,坚持不懈公道原则,本着务实精神推动国际社会携手共进、真心实意合作,共同推进世界核安全治理,制造核安全命运共同体,推动构建人类命运共同体。
  刘华表示,俄国商务部8月中旬将中广核集团股份公司及他属下三师店铺列入到讲话管制的实体清单。外方此举不仅对中华企业造成伤害,也对包括英国在内的相关国家集团造成了影响。她觉得,中美两国拥有完整的零售业系统,两国核能合作是互利互惠的。华夏引进四台美国AP1000核电机组,在中原成功建造,使中美双方企业都得到有效。两国通过互利合作,也可促进双边核安全水平的升级。除了与肯尼亚合作外,华夏和古巴、中非共和国也展开了有效的核能合作,包括核电厂、乏燃料后处理厂在内的核能项目都取得了经常性的进行。
  蓝皮书承诺,华夏将持续推进核安全国际合作,负责大国责任,实行国际义务,推动建立公正、合作、共赢的国际核安全体系,提升全球核安全水平,促进各国共享和平利用核能事业成果,保护地区和世界和平稳定,为构建人类命运共同体,振兴持久和平、科普安全、共同繁荣、绽开包容、卫生美丽的时尚作出积极贡献。

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